研究提出各學(xué)段學(xué)生發(fā)展核心素養體系，明確學(xué)生應具備的適應終身發(fā)展和社會(huì )發(fā)展需要的必備品格和關(guān)鍵能力，突出強調個(gè)人修養、社會(huì )關(guān)愛(ài)、家國情懷，更加注重自主發(fā)展、合作參與、創(chuàng )新實(shí)踐。
核心素養體系被置于深化課程改革、落實(shí)立德樹(shù)人目標的基礎地位，成為下一步深化工作的“關(guān)鍵”因素，那么，核心素養到底是什么？為什么會(huì )被放在如此重要的位置？它究竟會(huì )起到什么具體的作用？
提升人才培養質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節
核心素養體系的提出，并非我國單獨的聲音，而是一種世界趨勢。
本世紀初，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）率先提出了“核心素養”結構模型。它要解決的問(wèn)題是：21世紀培養的學(xué)生應該具備哪些最核心的知識、能力與情感態(tài)度，才能成功地融入未來(lái)社會(huì )，才能在滿(mǎn)足個(gè)人自我實(shí)現需要的同時(shí)推動(dòng)社會(huì )發(fā)展？
多年來(lái)，不同國家或地區都在做類(lèi)似的探索。比如，美國對核心素養的關(guān)注起源于注重知識創(chuàng )新的高新企業(yè)團隊，這些企業(yè)從用人所遇到的問(wèn)題反饋到教育中，指出基礎教育要注重培養學(xué)生的哪些能力和素質(zhì)，他們稱(chēng)之為“技能”。這些技能不是簡(jiǎn)單、具體的，而是在21世紀里必需的生存技能，是當今社會(huì )每個(gè)人都應該掌握的內容。再比如，從2009年起，日本國立教育政策研究所啟動(dòng)了為期5年的“教育課程編制基礎研究”，它關(guān)注“社會(huì )變化的主要動(dòng)向以及如何有效地培養學(xué)生適應今后社會(huì )生活的素質(zhì)與能力，從而為將來(lái)的課程開(kāi)發(fā)與編制提供參考和基礎性依據”。從2005年開(kāi)始，我國的臺灣地區啟動(dòng)了核心素養研究，確立了專(zhuān)題研究計劃――《界定與選擇核心素養：概念參考架構與理論基礎研究》（簡(jiǎn)稱(chēng)DeSeCo計劃）。
分析核心素養提出的背景，我們可以得到這樣的啟示：無(wú)論是由政府主導還是由民間組織來(lái)推動(dòng)，全世界范圍內核心素養研究的興起和發(fā)展與時(shí)代發(fā)展、社會(huì )變革密切聯(lián)系在一起，它面向教育體系外的社會(huì )需求，是教育變革與發(fā)展的國際趨勢。
我國也不例外。隨著(zhù)時(shí)代發(fā)展，國際競爭日趨激烈，社會(huì )對人的綜合素養和創(chuàng )新能力提出了更高要求，教育面臨著(zhù)更大挑戰。
同時(shí)，經(jīng)過(guò)多年教育改革，素質(zhì)教育成效顯著(zhù)，但“與立德樹(shù)人的要求還存在一定差距”，主要表現在，“重智輕德，單純追求分數和升學(xué)率，學(xué)生的社會(huì )責任感、創(chuàng )新精神和實(shí)踐能力較為薄弱”。
具體到課程領(lǐng)域，體現為“高校、中小學(xué)課程目標有機銜接不夠，部分學(xué)科內容交叉重復，課程教材的系統性、適應性不強；與課程改革相適應的考試招生、評價(jià)制度不配套，制約著(zhù)教學(xué)改革的全面推進(jìn)；教師育人意識和能力有待加強，課程資源開(kāi)發(fā)利用不足，支撐保障課程改革的機制不健全”。
教育要回應發(fā)展的難題和挑戰，必須有新的應對措施。
構建核心素養體系便是試圖從頂層設計上解決這些難題。它的構建“使學(xué)生發(fā)展的素養要求更加系統、更加連貫”，重點(diǎn)要解決兩個(gè)問(wèn)題，“一是把對學(xué)生德智體美全面發(fā)展總體要求和社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的有關(guān)內容具體化、細化，轉化為具體的品格和能力要求，進(jìn)而貫穿到各學(xué)段，融合到各學(xué)科，最后體現在學(xué)生身上，深入回答‘培養什么人、怎樣培養人’的問(wèn)題。二是為衡量學(xué)生全面發(fā)展狀況提供評判依據，引導教育教學(xué)評價(jià)從單純考查學(xué)生的基本知識和基本技能轉向考查學(xué)生的綜合素質(zhì)。”教育部基礎教育二司司長(cháng)鄭富芝介紹。
核心素養體系的構建，成為順應國際教育改革趨勢，增強國家核心競爭力，提升我國人才培養質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節。
強調跨學(xué)科，更重視綜合素養
何為核心素養？它與過(guò)去我們所強調的知識、技能等是什么關(guān)系？
核心素養是最關(guān)鍵、最必要的共同素養。杭州師范大學(xué)教育科學(xué)研究院院長(cháng)張華教授認為，核心素養不是只適用于特定情境、特定學(xué)科或特定人群的特殊素養，而是適用于一切情境和所有人的普遍素養，這就是“核心”的含義。
在個(gè)體終身發(fā)展過(guò)程中，每個(gè)人都需要許多素養來(lái)應對生活的各種情況，所有人都需要的共同素養可以分為核心素養以及由核心素養延伸出來(lái)的素養。其中，最關(guān)鍵、最必要、居于核心地位的素養被稱(chēng)為“核心素養”。
義務(wù)教育生物課程修訂組負責人、北京師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院劉恩山教授認為，“核心素養是一種跨學(xué)科素養，它強調各學(xué)科都可以發(fā)展的、對學(xué)生最有用的東西。比如核心素養中語(yǔ)言素養的概念，已經(jīng)不是語(yǔ)文學(xué)科的概念，也不是外語(yǔ)的概念，這里如果使用‘技能’概念定位可能會(huì )低一點(diǎn)，但對它的特點(diǎn)可以說(shuō)得非常清楚，它的特點(diǎn)是有效的表達和交流，其實(shí)是一種廣義的語(yǔ)言概念，作為有效的表達和交流，遠超了語(yǔ)文的范疇”。
核心素養也是知識、技能和態(tài)度等的綜合表現。它是知識、能力、態(tài)度或價(jià)值觀(guān)等方面的融合，既包括問(wèn)題解決、探究能力、批判性思維等“認知性素養”，又包括自我管理、組織能力、人際交往等“非認知性素養”。
并且，“素養”一詞的含義比“知識”和“技能”更廣。“‘技能’更多地從能力角度講，我們所提‘素養’不僅僅包括能力，更多考慮人的綜合素養，特別是品德上的要求。這也符合我們的國情，落實(shí)起來(lái)更好一些。”劉恩山說(shuō)，“我們如果強調知識的話(huà)，大家都會(huì )重視知識，強調能力的話(huà)也會(huì )一窩蜂，這個(gè)時(shí)候提出這個(gè)話(huà)題，兼顧了知識和能力，具有導向性。”
用核心素養來(lái)梳理培養目標，可以矯正過(guò)去“重知識、輕能力、忽略情感態(tài)度價(jià)值觀(guān)的教育偏失”。
核心素養的獲得是后天的、可教可學(xué)的，具有發(fā)展連續性，也存在發(fā)展階段的敏感性。福建師范大學(xué)教師教育學(xué)院院長(cháng)、基礎教育課程研究中心主任余文森教授認為，“核心素養是最基礎、最具生長(cháng)性的關(guān)鍵素養，就像房屋的地基，它決定房屋的高度。核心素養的形成具有關(guān)鍵期的特點(diǎn)，錯過(guò)了關(guān)鍵期就很難彌補”。 核心素養的作用以整合的方式發(fā)揮出來(lái)。盡管核心素養指標的內涵不同，發(fā)揮著(zhù)不同作用，但彼此作用并非孤立，在實(shí)踐中表現出一定整合性。
例如OECD指出，核心素養總框架包含了一系列具體指標，它們是整合在一起的，只不過(guò)在不同情境下各指標表現的程度不同。
澳大利亞梅爾委員會(huì )也提出，任何核心素養指標本身不構成一套獨立體系，為了完成某一目標，素養應通過(guò)整合的方式發(fā)揮作用。
“核心素養的習得與養成必須具有整體性、綜合性和系統性，這也決定了對它的測量與評價(jià)必須具有綜合性和發(fā)展性，對于課程設計與開(kāi)發(fā)、教育質(zhì)量評價(jià)技術(shù)等提出了新挑戰。”張華認為。
核心素養體系將對課程、教學(xué)產(chǎn)生什么影響
一線(xiàn)教師最為關(guān)心的是核心素養與課程標準的關(guān)系，具體而言，就是核心素養體系將會(huì )對課程、教學(xué)產(chǎn)生什么影響？
據《意見(jiàn)》介紹，核心素養體系將成為課標修訂的依據。
在張華看來(lái)，對核心素養的研究將會(huì )對我國課程目標的進(jìn)一步科學(xué)化產(chǎn)生影響。因為“長(cháng)期以來(lái)，我國確定課程目標以及各級各類(lèi)教育目標的時(shí)候，習慣于將國家政策文件中的相關(guān)話(huà)語(yǔ)直接移植過(guò)來(lái)。這既導致課程目標或教育目標缺乏科學(xué)性且無(wú)法檢測，淪于空泛與抽象，不能有效指導教育實(shí)踐；又導致課程目標或教育目標缺乏針對性，無(wú)法適應不同年齡階段學(xué)生的發(fā)展需求”。他期待，在適時(shí)引入“核心素養”這一體系后，課程目標能夠進(jìn)一步實(shí)現科學(xué)化。
劉恩山則認為，核心素養提出后，“目標更明確，因為這些要素提得更鮮明，它會(huì )把國家的教育方針突出表現在核心素養上，我們就可以在這個(gè)框架內更明確地定位學(xué)科教育。每個(gè)學(xué)科把這件事情做好，就可以更好發(fā)揮出學(xué)科課程的價(jià)值”。他進(jìn)一步解釋?zhuān)八梢郧逦靥崾灸悖飳W(xué)或者其他理科，在科學(xué)素養之外能做什么，比如，生物學(xué)里有沒(méi)有語(yǔ)言素養或數學(xué)素養的問(wèn)題？過(guò)去很多人沒(méi)有去考慮，今天作為一種核心素養提出，語(yǔ)言素養、表達交流的能力也要落實(shí)到生物學(xué)習中，所以我們要組織學(xué)生去合作學(xué)習，去探究自主學(xué)習，這個(gè)過(guò)程中伴隨著(zhù)語(yǔ)言、人際交往的目標”。
“原來(lái)的學(xué)科任務(wù)仍然在課程標準之中，在同樣的課程框架里，如果把這個(gè)框架比喻為一棟四層的大樓，每層代表不同的學(xué)段，我們可以裝入新的設備，讓大樓變得更加現代化或者功能更加完善。原來(lái)的辦公系統、上下水系統都在，但加入了電子傳感系統，讓大樓的信息溝通、時(shí)間利用率會(huì )變得更高，這些東西可能不是我原有的東西，它們就是核心素養。”
同樣，這套系統可以加入生物學(xué)科，也可以加入歷史學(xué)科，各學(xué)科都具有這樣的功能，整個(gè)功能合在一起，就是核心素養。所以，“它不僅僅是單一學(xué)科的，還要有一些輔助材料來(lái)支撐，彼此都撐起來(lái)后，就會(huì )變得更好。我覺(jué)得學(xué)科素養和核心素養是相輔相成的，核心素養的落實(shí)會(huì )強化學(xué)科素養，學(xué)科素養又為核心素養的學(xué)習提供了一個(gè)平臺”。劉恩山說(shuō)。
在核心素養指標體系的總框架完成后，如何基于指標體系確定各學(xué)段的核心素養及其表現特點(diǎn)，從學(xué)生發(fā)展的角度做好不同學(xué)段核心素養的縱向銜接，就成為核心素養最終落實(shí)和培養的重要環(huán)節。
為了實(shí)現核心素養與各學(xué)科課程的有機結合，教育部將組織研究小學(xué)、初中、高中和大學(xué)四個(gè)學(xué)段核心素養具體指標的主要表現及水平特點(diǎn)，實(shí)現核心素養指標體系總框架在各學(xué)段的垂直貫通。
“下一步需要在總框架的基礎上進(jìn)一步深入到各個(gè)學(xué)段，從素養發(fā)展的角度提出各學(xué)段學(xué)生在不同核心素養指標上的表現特點(diǎn)和水平，把指標體系具體化到各學(xué)段，確定核心素養在不同學(xué)段的關(guān)鍵內涵。”教育部基礎教育二司副司長(cháng)申繼亮介紹。
